Instituto Nacional
de Tecnología Industrial
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SUMARIO
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Un panorama tan delicado exige un cuidadoso diseño y seguimiento de políticas regionales, muy lejos de la liviana afirmación liberal sobre regiones "no viables". A escala productiva, en particular, se debe prestar mucha atención al efecto completo que tiene la actividad económica que se lleve a cabo en una región, sobre la expansión, contracción, jerarquía o deterioro de la comunidad local. Al respecto, y por ejemplo, se discuten mucho en este momento los efectos de la expansión del cultivo de la soja sobre las pequeñas poblaciones. Lo mismo debiera hacerse respecto de los grandes complejos regionales organizados alrededor del aprovechamiento de un recurso natural, como el tabaco, el azúcar, la yerba mate, el algodón, incluyendo la pesca y su industrialización en tierra o las recientes mega explotaciones mineras. Cualquier actividad de esta envergadura, cuenta con encadenamientos importantes hacia atrás y hacia adelante en su cadena productiva, que deben ser tenidos en cuenta inexorablemente, antes de concluir si el resultado global es positivo o negativo. Desde la mirada tecnológica, es mucho lo que se puede hacer. Sin embargo, para evitar discursos dispersos, creemos conveniente pensar en solo dos acciones centrales: a) Jerarquizar la calidad de toda la cadena proveedora de la gran empresa regional y establecer un mecanismo permanente de acceso de potenciales oferentes locales al umbral técnico que se requiera. El sector público nacional, articulado con los responsables provinciales, debiera asegurar que no sea posible la repetición de casos como el de Minera La Alumbrera, en Catamarca, que ha sido el mayor emprendimiento provincial en muchos años y sin embargo se aprovisionó de bienes simples y básicos en Tucumán o en Chile. b) Contar con una detallada evaluación, y la correspondiente oferta tecnológica, para promover la industrialización local, cuando el producto de la gran empresa sea una materia prima industrial. Cuesta imaginar un desarrollo de la industria del mueble en Misiones, a partir de los actuales aserraderos; o una importante industria de la confección algodonera en el Chaco; sin una activa participación del Estado dictando normas promocionales específicas, pero además dando un marco tecnológico que permita a los misioneros o chaqueños de buena voluntad incursionar en terrenos sobre los cuales no hay tradición local. En
cada uno de los dos frentes el INTI está en condiciones
de avanzar, trabajando en conjunto con gobiernos o universidades
locales, pero además con la imprescindible participación
de grandes empresas de influencia regional, que superen la visión
del enclave, para asumirse como promotoras de un desarrollo
integral.
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