| ¿Ensayar
o no ensayar?
Los cambios en el esquema de la Metrología
Legal en la Argentina que el Poder Ejecutivo impulsó en septiembre
de 2003, incluyeron un punto trascendental: la obligatoriedad de
realizar los ensayos de aprobación de los instrumentos en
el INTI, en reemplazo de la declaración jurada del fabricante
o importador que regía desde hace más de 10 años.
Hace unos días sucedió un hecho que nos motivó
esta reflexión. Una partida de termómetros clínicos,
los que usamos para controlar la temperatura de nuestros bebés,
de origen chino fue rechazada en los ensayos de verificación
primitiva, por incumplimientos notorios de la reglamentación
Mercosur vigente. En la misma semana, un funcionario del INTI viajó
al INMETRO, instituto responsable de la Metrología Legal
en Brasil y obtuvo muestras de los termómetros que la misma
empresa china envía a Brasil.
Al comparar ambos termómetros nuestra reacción fue
de sorpresa: el termómetro chino de la misma marca que se
vende en Brasil es de una calidad notablemente superior al que se
vende en la Argentina y, lógicamente, cumple con el reglamento
Mercosur correspondiente. La conclusión es simple: años
de vigencia de la facilidad de aprobar los instrumentos sólo
con el respaldo de la declaración jurada del fabricante,
sin un estado que controla efectivamente realizando ensayos, llevó
a que las empresas envíen instrumentos de “segunda”
a nuestro país, instrumentos que de ninguna manera podrían
comercializarse en Brasil.
La aceptación de la declaración del fabricante en
los sistemas regulados de evaluación de la conformidad es
motivo de permanentes controversias, pero en cualquier caso requiere
de varios prerrequisitos: un sistema punitivo rápido y eficiente,
fabricantes responsables y temerosos de vender un producto que no
cumple con las regulaciones, ausencia de importadores “golondrina”,
y un punto no menor, conocimiento técnico profundo de los
productos que se importan o producen.
Las consecuencias de dejar en manos de declaraciones juradas de
los fabricantes e importadores la demostración fehaciente
del cumplimiento con la reglamentación ha tenido consecuencias
profundas en todo el sistema nacional. Además de ser una
invitación a la importación de descartes de otros
mercados donde sí se controla, produce un deterioro de la
calidad de la producción nacional. Hoy, los productos nacionales
tienen dificultad para aprobar los ensayos.
El INTI también está trabajando para asistir a los
fabricantes que quieren cumplir con las reglamentaciones, lo cual,
indirectamente, contribuye a mejorar su potencial exportador.
Contacto: laiz@inti.gov.ar
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