| INTI
y la problemática ambiental
El Estado tiene en el INTI un brazo tecnológico
que le puede servir para diversas funciones. En los distintos números
del Saber Cómo se ha ido describiendo la forma como el INTI
actúa por ejemplo en la certificación obligatoria
de productos por cuestiones de seguridad, en la verificación
de instrumentos de medir de usos legal, como ser básculas,
tanques de almacenamiento o medidores eléctricos, en el control
de la calidad y volúmenes de los combustibles que se expenden,
etc. Aquí quisiéramos reseñar las capacidades
del instituto para actuar en temas ambientales y las posibilidades
de profundizar los servicios que la sociedad requiere, colaborando
estrechamente con la Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable, responsable de fijar las políticas en la materia.
El INTI cuenta con áreas de trabajo en cuestiones de ingeniería
ambiental, tratamiento de residuos líquidos, sólidos
y gaseosos, análisis químicos de elementos contaminantes,
aún cuando solamente se trate de su presencia en pequeñísimas
proporciones (trazas), calidad de aguas, problemas causados por
corrosión, cuestiones de uso racional de la energía,
mediciones de ruidos y vibraciones según las regulaciones
legalmente vigentes, asistencia técnica para reducir sus
efectos sobre el cuerpo humano, ensayos para evaluar las emisiones
electromagnéticas de productos eléctricos, desde hornos
a microondas hasta antenas. En otras áreas del INTI se abordan
temas relacionados con distintos residuos urbanos, como pilas y
baterías, neumáticos, o envases de todo tipo.
Desde el punto de vista de las relaciones institucionales, el INTI
ha sido seleccionado por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable para operar como Centro Regional Sudamericano en el
marco del Convenio de Basilea; se trata de un Centro de Capacitación
y Transferencia de Tecnología en Materia de Desechos Peligrosos
para Sudamérica (ver http://crsbasilea.inti.gov.ar/). Entre
otras responsabilidades, esa Secretaría tiene que velar por
el cumplimiento de compromisos internacionales para proteger la
capa de ozono a los cuales ha adherido Argentina, reconociendo al
INTI como brazo técnico para la identificación, preparación
y seguimiento de proyectos relacionados con la industria (ver proyecto
Banco de Halones en el Saber Cómo Nº 18, julio de 2004,
página 6). Otro proyecto encomendado al INTI por la Secretaría
de Ambiente y Desarrollo Sustentable es el de capacitación
de 3000 técnicos en todo el país para aplicar buenas
prácticas de refrigeración, a fin de evitar que se
contamine la atmósfera con gases perjudiciales provenientes
de heladeras y equipos de aire acondicionado.
La capacitación en gestión ambiental fue iniciada
desde el INTI por convenio con la Asociación Alemana para
la Calidad DGQ (Deutsche Gessellschaft für Qualität) y
la Universidad Nacional de General San Martín, certificando
un conjunto importante de profesionales como Gestores Ambientales
(Managers Ambientales) y como Auditores Ambientales.
Los Programas Nacionales de la Secretaría de Ambiente y
Desarrollo Sustentable son esencialmente dos, muy abarcativos, uno
de Contaminantes Persistentes y otro de Residuos Urbanos. Con respecto
a este último, el INTI ha elaborado un estudio muy detallado
que fue puesto a disposición de las autoridades nacionales.
En cuanto a los 12 contaminantes persistentes que integran el vademecum
del Programa Nacional, el INTI estaría ya en condiciones
de abordar soluciones integrales para uno de ellos, el de los productos
sintéticos agrupados dentro de la familia de bifeniles policlorinados.
Más conocidas estas sustancias por el público como
PCBs, están directamente relacionadas con la presencia en
aceites para refrigeración de transformadores eléctricos
de la red pública. Diversos efectos sobre la salud son ocasionados
por contacto con los PCBs, desde la aparición de acné,
cambios en la conducta neurológica e inmunológica
de los niños, hasta causar la muerte por cáncer.
El INTI cuenta con una larga experiencia en el análisis
de muestras de aceites contaminados con PCB. Se han atendido demandas
de la Provincias de San Juan, Santa Fe y la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires. Se ha capacitado a diferentes municipios de la
Provincia de Buenos Aires, que en el caso específico de la
Federación de Cooperativas Eléctricas tendrá
alcance nacional. En materia de disposición final, las aprobaciones
que ya se han hecho sobre dos empresas tratadoras se basaron en
ensayos efectuados por el INTI, acordando con la Secretaría
de Ambiente y Desarrollo Sustentable los elementos críticos
a evaluar. Dada la experiencia en el tema y la demanda de soluciones
de alcance nacional, tanto de la sociedad como del ámbito
público, el INTI podría actuar en la gestión
de PCBs adoptando el principio “desde la cuna a la tumba”
de la siguiente manera:
1.- Toma de muestras de la sustancia
El área INTI - Contaminantes Orgánicos podría
auditar todo el proceso, incluyendo la evaluación del servicio
de toma de muestras.
2.- Análisis de las muestras.
El trabajo puede ser realizado por INTI o por derivación
a laboratorios que hayan participado de las habituales rondas interlaboratorios
organizadas por el INTI satisfactoriamente, auditando a dichos laboratorios
y actuando como Laboratorio Nacional de Referencia.
3.- Disposición Final
El INTI puede trabajar en el estudio de tecnologías alternativas.
4.- Remediación
Aún no está claro a nivel internacional lo que más
conviene. Se propone evaluar técnicas de remediación
existentes, como incineración, o tratamiento biológico,
para actuar luego en aquella que las autoridades nacionales recomienden.
5.- Actividades complementarias.
Plan de Capacitación de alcance nacional, Evaluación
de depósitos y sitios contaminados, Evaluación de
la disponibilidad del espacio que requieren las tecnologías
de descontaminación, Auditorias.
Estas son algunas de las posibilidades que se podrían aprovechar
mediante la acción mancomunada del Estado con otros actores
públicos y privados, aportando las capacidades del INTI para
solucionar en forma integral problemas muy graves que afectan a
la comunidad.
Contacto: jovaldes@inti.gov.ar
|