El INTI acaba de incorporar una unidad móvil destinada a realizar actividades de campo inherentes al Programa Nacional de Control de Calidad de Combustibles (PNCCC). El nuevo vehículo, además de poseer todas las prestaciones técnicas acordes con la relevancia de su uso, cumple con las habilitaciones estipuladas por la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) para el traslado de sustancias peligrosas, de acuerdo con las normativas específicas que surgen de la Ley Nacional de Tránsito.

Dicha unidad está destinada a operar en la zona geográfica del país donde se encuentra la mayor densidad de establecimientos que el INTI, con la autoridad delegada por la Secretaría de Energía a través del convenio correspondiente, debe controlar y verificar. El vehículo dispone del equipamiento específico necesario para permitir el correcto manipuleo y precintado de muestras, así como su adecuado transporte. Dicho equipamiento incluye el mobiliario y medios fijos necesarios, para que el inspector a cargo, pueda realizar sus actividades con seguridad, comodidad y funcionalidad. La dotación del vehículo provee asimismo los elementos necesarios para trabajar en diferentes tipos de muestreo, incluyendo aquellos que deban efectuarse dentro de ambientes atípicos o con posible contaminación.

El PNCCC se implementa ante la necesidad de la Secretaría de Energía de realizar los controles pertinentes a los combustibles líquidos, entre ellos las naftas y gasoil. A través de un convenio con el INTI, el Programa comenzó a ejecutarse en agosto de 1999, habiéndose inspeccionado ya, mas de 25.000 establecimientos ubicados en todo el ámbito de nuestro país, lo que se traduce en la verificación técnica y manipuleo de más de 250.000 muestras.

El INTI, a través de su estructura y capacidad dinámica ha respondido, en tiempo y forma, a los cambios técnicos que impone un sector tan particular como es el relacionado con los combustibles. Las actividades siguen vigentes, y en pleno proceso de mejora continua, situación ésta, que tipifica al Instituto como funcionalmente adaptable a las exigencias que impone la Secretaría de Energía.

Las principales actividades encomendadas al INTI dentro del PNCCC son:

1. La determinación de la calidad de los combustibles que se expenden en las estaciones de servicio, terminales, plantas, centros de distribución, y toda otra dependencia donde se comercializan o administran naftas y gas oil.

2. La verificación de todos los aspectos administrativos legales de inscripción de tales establecimientos ante la autoridad competente.

3. El cumplimiento de las normas relacionadas con la seguridad en instalaciones y el manipuleo de productos que dicha inscripción conlleva, así como de toda otra normativa que propenda al control de los combustibles.

4. El relevamiento completo de precios. Esto comprende, la verificación y confrontación de los precios exhibidos al consumidor (contemplado bajo normas), con los indicados en los surtidores y bocas de expendio, y los efectivamente abonados por el consumidor final. La información que resulta de tal relevamiento luego es puesta a disposición de los consumidores en la página web de la Secretaría de Energía.

5. La comprobación y verificación –tanto en campo como en los laboratorios– de presencia de "marcadores" o trazadores a los efectos de corroborar el correcto destino de los combustibles y solventes con gravámenes diferenciados.

La ejecución de este programa implica, en forma genérica, la verificación y control de 500 establecimientos mensuales, repartidos en seis zonas en que se ha dividido el país, y en proporciones preestablecidas por la Secretaría de Energía (SE). Ello permite inferir que al menos se realiza un control anual de casi el total de bocas de expendio. La tarea de «ejecución» del Programa, por parte del INTI, comprende todas aquellas actividades administrativas, de campo y laboratorios, tales como: programación, administración de información, controles, actualización de padrones, ejecución de toma de muestras y su posterior administración, codificación y decodificación, pruebas de laboratorio, custodia y guarda bajo normas de las «contramuestras o muestras testigo» de la SE, auditorías internas y mantenimiento de la base de datos.

Asimismo deben incluirse todos los Operativos Especiales, que por directiva de la SE, se deban realizar en apoyo de gestión de instituciones tales como Poder Judicial, Policías, AFIP, etc. Toda esa tarea concluye con la elevación a la SE de 250 informes quincenales que contienen toda la información y documentación original detallada, y su respectivo soporte magnético. El objetivo principal es que dicha Secretaría, como única responsable de la aplicación de las leyes y normativas que enmarcan el tratamiento de estos combustibles, pueda administrar y procesar dicha información y ejecutar las acciones que considere pertinentes.

Laboratorios propios
La verificación de los distintos parámetros que hacen a la calidad de los combustibles se realiza en los laboratorios de INTI-Química, los que se caracterizan por responder a las más estrictas normas internacionales de acreditación. A través de distintos análisis y pruebas se determina si los resultados se condicen con los especificaciones que fijan la normas para cada caso en particular.

Un dato más a destacar
La ejecución del PNCCC por parte de INTI, ha impuesto la implementación de un eficiente sistema de seguridad y confidencialidad en el manejo de la información, basado, entre otros, en estrictos controles, reserva de las fechas y destinos de inspección, codificación y decodificación de muestras – ("muestras ciegas") destinadas a los laboratorios, terminando con entregas personales de la documentación con los resultados a la SE.

Contacto: carlosj@inti.gov.ar