El uso de los adhesivos de base solvente para la producción del calzado, es uno de los temas importantes que surgen cuando analizamos las condiciones de seguridad e higiene en el sector. Esas sustancias mantienen unidos dos o más cuerpos por contacto superficial y se utilizan para sujetar las piezas en el aparado que luego se confecciona. Por su volatilidad y rápido secado, perjudica la salud de los trabajadores que las inhalan durante varias horas y también la de quienes mantienen con ellas algún contacto con su piel. Incluso afectan el ambiente.

Las consecuencias sobre la salud dependen de las dosis, duraciones y tipo de exposiciones. Por eso es importante estudiar la compra más adecuada. Aparte, es imperioso acortar en lo posible la jornada laboral, considerando para ello la organización del trabajo, el puesto y el ambiente circundante.

En cuanto a la responsabilidad social de las empresas, nos preocupa que estos adhesivos solventes se sigan aplicando tanto en los talleres de aparado informales como en las diferentes fabricas del país en el pegado de las suelas.

Trabajo decente en la legislación y la jurisprudencia

“El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, las que asegurarán al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor...”, estableció el artículo 14 bis en la reforma de la Constitución Nacional de 1957.

“Todo trabajador tiene el derecho de ejercer sus actividades en un ambiente de trabajo sano y seguro, que preserve su salud física y mental y estimule su desarrollo y desempeño profesional”, previó la Declaración Socio-laboral del MERCOSUR de 1998, en su artículo 17.

El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en su artículo 7, señaló que los Estados Partes “reconocen el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que le aseguren en especial la seguridad y la higiene en el trabajo”.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) definió como el trabajo decente al punto de convergencia de “la promoción de los derechos fundamentales en el trabajo; el empleo; la protección social, y el dialogo social”. Planteó, asimismo, que no se trata simplemente de crear puestos, sino de que sean de una calidad aceptable, sin disociar la cantidad de empleos de la calidad de los mismos.

La jurisprudencia argentina avanzó en temas de seguridad e higiene, como reflejó el fallo “Aquino Isacio c. Cargo Servicios Industriales SA. s/Accidente Ley 9.688” (CSJN 21/09/2004), que decidió una reparación no sólo tarifada sino integral del daño causado al trabajador. En otros fallos recientes, se hizo solidariamente responsable a la empresa y a la aseguradora de riesgos del trabajo (ART) por el incumplimiento de los deberes de seguridad y vigilancia. La Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART) demostró que los litigios por accidentes laborales y enfermedades profesionales crecieron desde 2003, cuando hubo 2.947 presuntos damnificados. Al año siguiente hubo 3.878; en 2005, 6.857; en 2006, 11.697; en 2007, 17.232, y para el corriente año, se estimaron 23.079. (*)

Estrategias para el cambio

Para modificar las condiciones imperantes y mejorar las condiciones del trabajador, se puede encarar el siguiente plan de acción:

- Estudiar los diferentes productos del mercado y tratar de sustituir los pegamentos comunes por otros a base de agua. Como esto podría generar resistencias, se necesitarán incorporar alternativas novedosas y no convencionales, tomando en cuenta las fortalezas y debilidades del proceso, por ejemplo mayor rendimiento versus mayor tiempo de secado.
- Es esencial el uso de barbijos y guantes adecuados para la tarea y el material por trabajarse. Al mismo tiempo, es imprescindible la evaluación de la ART correspondiente para asesorar en las compras, usos y mantenimiento de los equipos de protección personal (EPP).
- Capacitar y asegurar que todo el personal use los EPP, sin aceptar excusas.
- Los lugares para las tareas de aparado deben estar suficientemente ventilados, siendo importante el asesoramiento de la ART.
- Certificar en forma independiente el proceso y colocar en los calzados las identificaciones correspondientes para que los compradores puedan ser más libres en sus elecciones.
- La exploración de nuevos mercados para la exportación de zapatos argentinos exige cumplir más requisitos socio-ambientales en la producción.
- Fortalecer a los establecimientos más pequeños, en diferentes tecnologías y materiales nuevos, menos nocivos para la salud, especialmente en el partido bonaerense de La Matanza, donde se fabrica más del 60 % del calzado del país.
- Formar a la nueva generación de aparadores y armadores en el oficio y también respecto de los diferentes materiales que pueden emplear, siempre teniendo en cuenta las precauciones ya indicadas.
- Financiar el cambio de materiales nocivos por otros menos tóxicos.
- Comunicar por todos los canales posibles la utilización de los materiales más apropiados.

(*) Fuente:
Infobae · Inquieta aumento de juicios por accidentes laborales (3/06/2008).

Contacto: Adrián Choren, agchoren@inti.gob.ar